Что регулирует семейное право

Семейное право — сфера права, которая имеет значительное влияние на социум, регулирует имущественные и неимущественные взаимоотношения между участниками семьи — ячейки общества.

Что означает семейное право

Семейное право — правовая отрасль, регулирующая взаимоотношения в семье имущественного и неимущественного характера, которые возникают между людьми, заключившими брак, кровными родственниками, детьми, принятыми в семью. Законодательство определяет круг лиц, связь между которыми может регулироваться семейным правом, ее характер — межличностный, договорной.

Законы РФ в области семейного права являются средством для достижения главенствующих целей — организация условий для благоприятного воспитания и развития детей, укрепление отношений между лицами, находящимися в браке, выстраивание отношений, основанных на любви, ответственности, взаимовыручке.

Ключевые регуляторы — Конституция и Семейный Кодекс. Они гарантируют защиту права через фундаментальные принципы — защиту семьи, личных прав матери, ребенка.

ВАЖНО. Семейное право регулирует широкий круг брачных вопросов, что объясняет заботу государственных институтов власти о четком и оперативном решении споров в этой отрасли.

Предмет семейного права

Предметом семейного права выступает совокупность общественных взаимоотношений, возникающих на основании:

• Брака — заключения, расторжения, признания недействительным — специфичная категория взаимоотношений, по своему содержанию не может считаться предметом регулирования иного правового сегмента.
• Кровного родства, между родителями и детьми, а также иными гражданами, которые являются членами семьи. Им отводится особое место в связи с двумя важными факторами. Первый — субъектами выступают близкие родственники. Второй — специфическая значимость таких взаимоотношений для любого человека. Взаимоотношения носят имущественный характер — алименты и неимущественный — воспитание, иное.
• Личных отношений между супругами. Имущественные связаны с совместно нажитым имуществом супругов, алиментами на полное или частичное материальное обеспечение супруги (супруга). Неимущественные взаимоотношения между мужем и женой заключаются в решении повседневных вопросов, выборе места для совместного проживания, его благоустройства, прочее.
• Опеки, попечительства, усыновления — устройства детей, которые в малолетнем возрасте остались без родителей по разным причинам. Взаимоотношения на федеральном уровне подразделяются на три формы — усыновление, приемная семья, опекунство (попечительство).

ВНИМАНИЕ. В предмете семейного права большее внимание уделяется имущественным отношениям, чем личным неимущественным взаимоотношениям, которые возникают между супругами. Связано это с тем, что большинство имущественных случаев попадают под правовое регулирование.

Источники семейного права

Источники — способы выражения правотворческой деятельности законодательной власти, позволяющие урегулировать отношения в семье, когда выполнить процесс с помощью моральных норм невозможно. Источники правоотношений призваны укрепить семейные отношения; не допустить вмешательство посторонних в дела семьи; соблюдать права каждого из членов семьи; защищать их в судебных процессах. К источникам относят нормативно-правовые акты и законы субъектов РФ, международно-правовые акты, постановления Правительства России и другие.

Законы

Семейный кодекс — главенствующий источник, который является фундаментальным для принятия федеральных законов и законов субъектов РФ. СК охватывает широкий спектр семейных взаимоотношений, включает разделы о:

• Заключении и расторжении брачных уз.
• Обязанностях и правовых свободах граждан как супругов, родителей и несовершеннолетних.
• Форматах воспитания несовершеннолетних, которые остались без родительского попечения.
• Алиментных обязательствах.
• Применении законодательства к отношениям в семье, где участниками являются иностранцы или лица без гражданства.

Конституция РФ имеет исключительный статус в системе документов, обладает наивысшей юридической силой. В Конституции содержатся исходные условия праворегулирования отношений в семье. Она провозглашает госзащиту семьи, материнства и детства, закрепляет основные права и свободы индивидуума, обязанность детей с 18-летнего возраста заботиться о родителях, которые в результате заболевания или в связи с преклонным возрастом стали нетрудоспособными. В Конституции закреплено, что забота о несовершеннолетних — общее право и обязанность мамы и папы.

Гражданский кодекс РФ — очередной закон, который регулирует семейные правоотношения в отдельных случаях:

1. Непосредственная предусмотренность СК РФ.
2. Семейные взаимоотношения не урегулированы СК или соглашением сторон, если применение ГК не противоречит сущности взаимоотношений между участниками семьи, как единицы общества.

Федеральные законы, принятые на базе СК РФ — ФЗ № 48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве», ФЗ № 44 от 16.04.2001 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», ФЗ № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 года, другие. Они относятся к источникам семейного права.

Законы субъектов РФ

Законы субъектов РФ — регуляторы в рамках вопросов, отнесенных СК к ведению субъектов РФ. Ярким примером вопроса, который остается за ведением субъекта, являются исключения из порядка вступления в брачные отношения до достижения 16-летнего возраста — п. 2 статьи 13 СК. Второй пример — выбор мужем и женой двойной фамилии во время заключения брака — п. 1 статьи 32 Семейного Кодекса.

Законы субъектами могут приниматься по проблемам, которые не урегулированы СК. При этом они не должны идти в разрез с нормами, содержащимися в Семейном Кодексе. Это безусловное требование, которое должны соблюдать субъекты.

Указы Президента РФ

Указы Президента РФ — вид подзаконных нормативных актов, которые принимаются для исполнения и в соответствии с законами. Указы Президента утверждают комплексные мероприятия государственного уровня. К примеру, федеральные целевые проекты, связанные с проблемами защиты семьи.

Президентские указы дополняют, определяют порядок назначения и выплаты различных форматов соцобеспечения, занимая значимое место среди источников семейного права. Встречаются такие ситуации, когда они решают финансовые проблемы до принятия законодательства — выплата пособий, средств на транспорт некоторым категориям граждан, компенсаций за наем жилья, иные.

Постановления Правительства РФ

Правительственные постановления имеют второстепенную юридическую силу, уступая президентским указам. Создаются на основании Конституции РФ, федеральных законов, постановлений и указов Президента РФ, а также для исполнения законов и подзаконных актов. В распоряжении Правительства не только составление, но и обеспечение их реализации, о чем гласит Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 года.

В компетенции Правительства:

• Определять виды дохода, которые являются базой для уплаты алиментов на несовершеннолетних.
• Устанавливать перечень заболеваний, которые являются преградой для усыновления, опеки, организации приемной семьи лицами старше 18 лет.

Правительство компетентно принимать постановления иного характера.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств

Существует значительный массив актов ведомств и министерств федерального значения, которые детализируют и развивают некоторые нормы постановлений Правительства РФ. Пример — приказ Минздрава от 10 сентября 1996 г. № 332. Он порядок медосвидетельствования граждан, которые хотят усыновить или взять под опеку несовершеннолетнего. Приказ создан во исполнение правительственного постановления от 1 мая 1996 г. № 542, утверждающего перечень заболеваний, при наличии которых невозможно усыновление, опекунство или создание приемной семьи.

В связи с изданием правительственного постановления № 275 от 29.03.2000 года о правилах передачи детей на усыновление и контроля за условиями проживания, воспитания в семьях усыновителей 20.07.2001 года вышел приказ Министра образования № 2750. Настоящий приказ предусматривает типовые документы по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за жизненными условиями усыновленных.

Международно-правовые акты

Статья 6 СК гласит, что в приоритете применение международных договоров Российской Федерации, если отсутствует его соответствие отечественному законодательству. Конституция определяет категории международно-правовых норм:

1. Договоры РФ, в том числе межгосударственные, межправительственные и межведомственные, заключенные с иностранными организациями и государствами.
2. Принципы и нормы международного права, установленные и признанные международно-государственным сообществом.

Среди них Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, которые заключены со странами — Куба, Италия, Венгрия, Болгария, Польша и другие.

Источниками права РФ могут выступать нормативные и правовые акты иностранного происхождения, предусмотренные ст. 156-167 СК. Международные договоры представляют правовую систему РФ.

Принципы семейного права

Основные принципы семейного права определены законодательством, которое регулирует разного рода отношения в семье, как единице общества. Они не ограничены только СК, принципы сформированы Конституцией и Гражданским Кодексом. Из законодательства следует, что к принципам права семьи относятся:

• Взаимопонимание при разрешении внутрисемейных проблем.
• Добровольное согласие на вступление в семейные взаимоотношения.
• Связывать брачными узами человек в определенный момент времени может только единственный раз.
• Супруги имеют равные права и обязанности в отношениях с детьми и при выполнении обязанностей иного характера.
• Добровольный брак не запрещен между лицами, между которыми нет равенства по одному из критериев — религиозному, расовому, социальному.
• Защита прав и интересов, воспитание детей, забота о них.
• Забота о нетрудоспособных участниках семейных отношений.

Добровольное вступление в брак регулирует пункт 3 ст.1. СК. Чтобы заключить брак не требуется разрешение третьих лиц. Брак по принуждению признается недействительным.

Статья 38 Конституции РФ указывает на взаимный долг родителей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей. Родители должны защищать законные права и интересы детей до тех пор, пока им не исполнится 18 лет.

Статья 123 СК составляет представление и регламентирует формы внутрисемейного воспитания. В приоритете у государственных институтов право ребенка жить и воспитываться в семье.

Методы семейного права

Метод — индикатор содержания отраслевых норм по способу их воздействия на отношения в социуме. Существует целостная связь между методом и предметом регулирования, поскольку особенности предмета предопределяют метод.

Законодательство, существовавшее до вступления в силу СК, диктовало императивные нормы, определяющие фундамент для выстраивания семейных взаимоотношений, которые не зависели от воли членов.

СК усилил диспозитивные начала праворегулирования отношений в семье: соглашение по уплате алиментов, договора — между гражданами, заключающими брак и с приемной семьей, куда на воспитание передается несовершеннолетний.

Единого подхода к определению сущности метода семейного права не существует. В правоведении считается, что по форме он императивный, по содержанию — дозволительный.

Для метода характерны такие особенности:

• Участники семейных правоотношений юридически равны — отсутствует подчинение друг другу. Гражданин вправе заключать брак, если на то нет запрещающих законом условий. При наличии запретов со стороны родственников, брачующиеся имеют право не обращать на них внимание.
• У граждан-членов семейных правоотношений существует персональная воля на принятие решений — автономия волеизъявления заключается в независимости поведения одного участника правоотношений от другого. Государство выступает охранником и защитником законных прав и интересов каждого из них. Заключение брачного договора — дело добровольное, но если он не будет заключен ввиду того, что один из супругов не желает его подписывать, то вступает в действие законный формат совместной собственности супругов, учитывающий интересы обеих сторон.
• Семейно-правовое регулирование усилено в векторе диспозитивного начала — одна из новелл российского законодательства, обусловленная экономическими и социальными изменениями в обществе. Диспозитивность — выбор типа поведения из разрешенного законодательством списка. По алиментным обязательствам предоставляется на выбор пользоваться судебным порядком начисления и удержания алиментов на содержание ребенка или иного нетрудоспособного члена семьи или заключать соглашение. По согласию сторон в документе указывается размер и условиях выплаты алиментов.
• Регулирование индивидуальных ситуаций — решения принимаются исполнительной властью в соответствии с конкретной ситуацией. Многие нормы содержат понятия, которые нуждаются в более конкретных комментариях. К примеру, жестокое обращение с детьми, недостойное поведение, уклонение от выполнения родительских обязанностей.

Семейные отношения в правоведении регулируются 4 разными способами — косвенными и прямыми запретами, прямыми и косвенными дозволениями, предписаниями и правилами-разъяснениями.

Правоспособность и дееспособность в семейном праве

Правоспособность – это возможность человека обладать персональными и имущественными правами, обязанностями. Возникает с рождения, объем увеличивается параллельно взрослению. Пиковый объем обязанностей связан с наступлением 18-летия, но граждане младше этого возраста получают расширенные права:

• с 10 лет — выражать собственное мнение;
• с 14 лет – обращаться в суд для защиты персональных прав, если они нарушены со стороны родителей;

С 18 лет гражданин России может подавать документы на усыновление, опекунство, а также на создание приемной семьи.

Дееспособность – способность гражданина совершать действия на приобретение и осуществление прав в рамках семьи, создание и исполнение персональных обязанностей. Создавать и осуществлять большинство прав и обязанностей могут дееспособные граждане. Закон допускает неполную дееспособность со стороны несовершеннолетних лиц до достижения совершеннолетия.

Статья 57 Семейного кодекса допускает право детей:

• До 10 лет — выражение своего мнения относительно вопросов, затрагивающих их интересы, а также обращаться в опеку для защиты собственных прав, общаться с родителями и иными кровными родственниками, жить на средства родителей и воспитываться в семье.
• В возрасте 10-14 лет — выражение согласия на проживание в приемной семье, быть усыновленными, на изменение фамилии, имени, по отчеству, а также на восстановление родительских прав из родителей, иное.
• В возрасте 14-18 лет — обращение в суд с иском о нарушении родителями его прав, заключение брака, если имеются особые обстоятельства.

Граждане достигшие 16-летнего возраста имеют право на осуществление родительских прав самостоятельно.

Определенными знаниями в области семейного права должен обладать каждый гражданин, однако решение многих проблем требует профессионального подхода. Запросите юридическую помощь у опытного юриста.