Главная
>
Блог
>
Как написать жалобу на врача поликлиники
Обновлено 10.07.2023

Как написать жалобу на врача поликлиники

Стаж адвокатской деятельности более 22 лет. Общий стаж юридической деятельности более 26 лет. Награжден медалью Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени.

Права пациента

Пациентом в юриспруденции называют каждого, кто обратился в медицинское учреждение. Посещать поликлинику могут резиденты, иностранные граждане и лица без гражданства. Обращаться туда можно для консультации, диагностики, профилактического осмотра или лечения.

Права пациента обусловлены содержанием общечеловеческих и гражданских прав, закрепленных в следующих государственных актах:

  • ст.45, 46 Конституции РФ;
  • ст. 30 ФЗ-323 (2011) «Об основах охраны здоровья»;
  • ФЗ-1499-1 (1991); ст. 6,15 (1993) «О медицинском страховании»;
  • ст.17, 44-46 ФЗ-2 (1996) «О защите прав потребителя»;
  • ФЗ-4866-1 (1993) «Об обжаловании в судебной системе».

Непосредственный ответ на поставленный вопрос дает ФЗ-323. По этому документу пациент имеет право:

  • на уважительное, человечное отношение;
  • обследование, лечение в условиях, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
  • врачебный консилиум, консультацию у специалиста;
  • обезболивание после процедуры или хирургического вмешательства;
  • соблюдение врачебной тайны: не разглашение диагноза, вида принимаемых процедур, методов лечения, общего анамнеза;
  • знать о том, что может давать письменное согласие на проведение той или иной процедуры;
  • давать письменное согласие на тот или иной вид врачебного вмешательства;
  • отказаться от медицинской помощи;
  • получать полную информацию о своем здоровье; взаимных правах и обязанностях;
  • использовать весь пакет услуг, включенный в страховой медицинский полис;
  • взыскивать компенсацию за нанесенный ему действиями медиков моральный , физический, материальный ущерб.

Возмещение можно получить по решению суда, если вина врача или других работников поликлиники доказана.

Справка. Статья 6 ФЗ-323 (21.11.2011) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гарантирует соблюдение прав пациента при обращении в медицинское учреждение. С другой стороны этот перечень обязывает администрацию и сотрудников клиники предоставлять услуги высокого качества.

Какие бывают причины жалоб со стороны пациентов?

Жалобой закон называет требование заявителя рассмотреть и устранить недостатки в работе отдельных сотрудников или всей клиники. Посетители, недовольные качеством обслуживания, могут выразить свою претензию в письменном виде и отправить ее в контролирующие инстанции.

Справка. Любое нарушение перечисленных выше прав дает основание для жалобы. Пациент может обвинять в недобросовестном исполнении своих обязанностей любого сотрудника: участкового врача, терапевта, педиатра или узкого специалиста.

Как написать жалобу на врача поликлиникиНаиболее частые причины жалоб:

  1. Отказ осмотреть больного во время приема.
  2. Ошибочный или поздно поставленный диагноз.
  3. Лечение, повлекшее ухудшение самочувствия.
  4. Отказ выдать рецепт или больничный лист.
  5. Отказ посетить заболевшего ребенка на дому; требование привезти его в поликлинику.
  6. Халатное исполнение обязанностей.
  7. Уклонение от порядка наблюдения за ходом беременности.
  8. Отказ выдать справку в школу здоровому ребенку.
  9. Намеки на получение денежного вознаграждения.
  10. Запоздалое оказание медицинской помощи.

Факты коррупции проявляются в разных видах и нередко встречаются в муниципальных учреждениях здравоохранения. Пациентам навязывают платные услуги, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаграждения за работу как при посещении поликлиники, так и при вызове на дом.

Важно. Закон предписывает пациентам право выражать претензии по поводу неудовлетворительного качества медицинских услуг, отказа в их предоставлении, грубости персонала, врачебных ошибок, вымогательства. Письменные обращения направляются в вышестоящие и контролирующие органы.

Куда и кому жаловаться на врача поликлиники?

В случае нарушения прав пациент или его родственники могут обратиться с жалобой к руководству медучреждения. Если ответ главного врача не удовлетворит заявителей, претензии можно дать дальнейший ход. Заявления такого рода подлежат рассмотрению несколькими организациями. В зависимости от сути проблемы это могут быть:

  • министерство здравоохранения;
  • страховая компания;
  • прокуратура, полиция;
  • Росздравнадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • суды общей юрисдикции.

Если между врачом и пациентом возникла конфликтная ситуация, сначала можно ограничиться жалобой на имя руководителя медучреждения.

Заявление пишут по поводу ошибочно поставленного диагноза, неэффективного лечения, нарушения врачебной тайны, неподобающего отношения.

Важно. Информация о руководящих лицах имеется на специальных стендах в здании поликлиники. Можно оставить претензию на официальном сайте учреждения.

Главврач или заведующий отделением должен рассмотреть обращение, принять меры по устранению недостатков и ответить заявителю на его претензию.

Жалоба в Министерство здравоохранения на врача

Если руководители первого звена никак не отреагировали на поступивший сигнал, письмо отправляют в следующую инстанцию. В каждом регионе имеется Министерство здравоохранения, регулирующее деятельность нижестоящих подразделений.

Это ведомство назначает руководителей лечебных учреждений и контролирует их работу. Сотрудники министерства обязаны изучить полученное заявление, проверить изложенные в нем факты и, если они подтвердятся, исправить ситуацию в пользу пациента и дать ответ по существу.

Жалоба в страховую компанию на врача

Как написать жалобу на врача поликлиникиГражданин, у которого есть полис ТФОМС, подает заявление в страховую компанию. Жалобу следует отправить организации, наименование и адрес которой указаны в полисе. Компания проведет экспертизу, на основании которой предоставит свое заключение.

Сотрудники агентства обратят внимание на такие злоупотребления, как:

  • отказ в медицинской помощи;
  • вымогательство денег;
  • некачественное лечение, повлекшее ухудшение здоровья;
  • отказ выдать направление на лабораторное исследование;
  • отказ выдать направление к врачам узкой специализации;
  • принуждение к платным услугам.

Руководство страховой компании обязано рассмотреть эти жалобы, сделать свое заключение и передать его в соответствующие органы.

Жалоба в Прокуратуру России или полицию на врача

Справка. Основная функция прокуратуры как системы правоохранительных органов — контроль за соблюдением законности представителями исполнительной власти.

Жалобу на злоупотребления медперсонала поликлиники отправляют в местные органы (городскую или районную прокуратуру), если другие инстанции никак не отреагировали на поступившие сигналы.

Совет. Для этого надо аккуратно собрать все полученные от них письма. Если заявление осталось без ответа, к делу прикладывают квитанцию об отправлении заказного письма или ксерокопию заявления, принятого к рассмотрению. На документе должен быть штамп регистрации с номером и датой входящей корреспонденции. Заявления в электронном виде, оставленные на сайте, тоже имеют юридическую силу.

Такие случаи, как отказ в медицинской помощи или причинение вреда жизни и здоровью человека дают повод к возбуждению уголовного дела. Тогда можно сразу писать заявление в местное отделение полиции или прокуратуру.

Важно. В правоохранительные органы заявляют, когда действие или бездействие врача подпадает под какую-либо статью УК РФ. Это могут быть такие ситуации, как смерть в результате врачебной ошибки, факт вымогательства денег, угрозы, шантаж и т.п.

Росздравнадзор

Эта федеральная надзорная служба осуществляет контроль за работой государственных, частных медицинских учреждений и аптек. Организация должна отреагировать на следующие факты:

  • отказ оказать бесплатную помощь;
  • недобросовестное исполнение услуг по страховому полису;
  • требование денег за лекарства, которые должны выдаваться без оплаты;
  • принуждение сдавать платные анализы;
  • отказ дать направление на операцию;
  • несоблюдение пунктов договора в частной клинике;
  • отказ дать путевку в санаторий;
  • нежелание установить группу инвалидности.

Сотрудники службы проверят деятельность врачей и поликлиники, на которых поступила жалоба. После чего передадут заявителю акт с изложением результатов инспекции. Если факты подтвердились, надзорная служба оповестит о мерах по их устранению.

Роспотребнадзор

Сюда также подают заявление с просьбой провести ревизию работы учреждения, в котором произошел инцидент. По итогам проверки заявителю передадут акт, подтверждающий или опровергающий изложенные факты. Если ущемления обнаружены, в ответе напишут о применении по отношению к виновным соответствующих санкций.

Важно. Если проступок врача или другого работника выходит за рамки полученного наказания, пострадавший вправе дать делу дальнейший ход. Для этого ему понадобятся письма-ответы контролирующих организаций.

Подача иска в суд на врача

Если в результате проверок указанные эксцессы подтвердились, пациент может подать заявление на врача в суд. В нем следует изложить суть конфликта и указать на допущенные нарушения. К иску необходимо приложить доказательства недобросовестного выполнения медиками своих обязанностей: карту пациента, платежные документы ( кассовые чеки), договор на оказание услуг и т.п.

Справка. Ст. 22 ФЗ-323 предписывает право граждан запрашивать копии документов в организации, предоставляющей услуги.

Сотрудники медучреждения обязаны выдать информацию о состоянии здоровья, сведения о результатах анализов, диагнозе, развитии заболевания, способах лечения, возможных неблагоприятных побочных эффектах, об их последствиях и результатах по требованию пациента. Отказ предоставить эти свидетельства дает еще один повод для обращения в прокуратуру.

Как правильно составить жалобу на медработника?

Заявление разрешается писать произвольно. Закон не имеет жестких предписаний по оформлению жалобы. Однако в интересах заявителя составить ее так, чтобы в ней были отражены все важные сведения.

Необходимо очень точно и сухо изложить суть дела, указать имена и фамилии участников инцидента. Если заявление пишут от руки, обращают внимание на почерк. Текст должен легко читаться.

Важно. Неразборчивый почерк — основание для отказа рассмотреть жалобу. Заявление должно быть подписано полным именем пациента, который недоволен обслуживанием. Анонимные жалобы не принимаются!

Жалоба является официальным документом, поэтому следует придерживаться строгого делового стиля. Необходимо удержаться от выражения эмоций и нецензурной брани.

Как написать жалобу на врача поликлиникиПеречень блоков, обязательных для заполнения:

  1. Шапка: указывают наименование организации, фамилию, имя, отчество, должность ответственного лица, которому адресуется заявление. В этой же колонке пишут, от кого исходит претензия.
  2. Середину листа занимает название «Жалоба».

Это основная часть документа. В этом блоке подробно описывают суть конфликта. Сразу указывают дату, время, ФИО, должности участников инцидента, затем перечисляют права, которые были нарушены. В завершение высказывают требования, предъявляемые виновнику.

  1. Список документов, которые прилагаются к жалобе в качестве доказательств: медицинская карта, анамнез, рецепты, чеки за оплату, справки, выписки из истории болезни, аудио, видеозаписи. Любые свидетельства недобросовестного выполнения врачом профессиональных обязанностей.
  2. Дата написания жалобы, подпись заявителя.

Рекомендуется сразу сделать несколько экземпляров и предупредить руководство клиники о намерении разослать их по вышестоящим инстанциям. Можно написать в шапке наименования организаций, в которые жалоба будет отправлена, если главный врач не разрешит ситуацию.

Как правильно подать жалобу?

Заявление можно написать от руки четким разборчивым почерком или набрать на клавиатуре компьютера и затем напечатать на листе бумаги формата А-4. Сделать надо несколько копий.

Отправить можно несколькими способами:

  1. Лично: посетить местное отделение надзорной организации и оставить его в канцелярии или приемной ответственного лица. При этом надо проследить, чтобы служащий зарегистрировал заявление как входящий документ. На втором экземпляре, который заявитель оставляет у себя, секретарь должен записать дату и время приема заявления.
  2. Заказным письмом: служащий почты внесет документ в реестр и выдаст квитанцию с описью вложений. Уведомление о доставке корреспонденции адресату послужит доказательством получения претензии.
  3. На сайте организации: все государственные учреждения имеют портал в интернете. Поэтому можно отправить заявление там через форму обратной связи. Электронная версия тоже имеет юридическую силу.

Жалоба, отправленная одним из этих способов, приобретает статус официального документа. День приема заявления служит датой, от которой начинается отсчет срока, положенного на его рассмотрение.

К какой ответственности может быть привлечен медработник?

Законом предусмотрено несколько видов ответственности для работников здравоохранения. Соответствующие статьи имеются в Трудовом, Гражданском, Административном, Уголовном кодексах.

Вид ответственности Мера пресечения Причина Основание
Дисциплинарная Замечание, выговор, увольнение Нарушение трудовой дисциплины Ст. 192 ТК РФ
Административная Предупреждение, денежный штраф, конфискация инструментария, запрещение работать по специальности, дисквалификация Ненадлежащее оказание медицинской помощи без причинения вреда здоровью, превышение врачом должностных обязанностей Ст. 6 КоАП РФ
Гражданско-правовая Денежная компенсация пострадавшему Действия, повлекшие отрицательные последствия Ст. 1095 ГК РФ
Уголовная Государственно-принудительное воздействие за преступления против жизни и здоровья Смерть по недосмотру, инфицирование ВИЧ, незаконные аборты, отказ оказать помощь, взятки Ст. 105, 125, 123, 124, 290 УК РФ.

Если из-за неправильных действий (бездействия) врача здоровье пациента ухудшилось, медицинское учреждение обязано возместить убытки. Основанием для решения о компенсации служат доказательства того, что виновник нарушил порядок оказания медицинской помощи, не выполнил совсем или выполнил неверно положенные процедуры.

В каких случаях правомерен отказ в рассмотрении жалоб на врачей

Как написать жалобу на врача поликлиникиСт. 11 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» содержит перечень причин, которые позволяют не принимать заявление. Главный врач или заведующий отделением клиники вправе вернуть письмо отправителю с объяснением причин отказа.

Они могут быть следующими:

  1. Не указана фамилия пациента, написавшего жалобу. Обращение считается анонимным. Такое послание не рассматривают и не дают на него ответ.
  2. Заявление написано неразборчивым почерком.
  3. Суть проблемы изложена неясно.
  4. Тема письма повторяется неоднократно. Администрация уже давала разъяснения по этому поводу.
  5. Проблема не входит в компетенцию клиники.
  6. Текст содержит нецензурные выражения, угрозы и оскорбления.

Это основные причины правомерного отказа в рассмотрении обращения.

Сроки рассмотрения жалобы

Справка. Вопросы относительно сроков рассмотрения обращений граждан регулируются ст.12 ФЗ-59, ст. 22 ФЗ-2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно этим положениям руководство клиники должно ответить в течение 10 дней со дня поступления жалобы. Если делу дан дальнейший ход и письмо переадресовано в надзорные государственные структуры, то там его будут рассматривать 30 дней. После чего заявителю отправят письмо с результатами проверки. Когда дело требует более продолжительного изучения, пациента уведомляют о необходимости продления сроков разбирательства.

Справка. Если зарегистрированное обращение осталось без ответа, заявитель может обратиться с жалобой в прокуратуру. Ст.5.59 КоАП предусматривает для виновных в нарушении порядка рассмотрения заявлений штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Заключение

Если пациент поликлиники или другого лечебного учреждения считает, что ему оказаны медицинские услуги ненадлежащего качества, он имеет право на жалобу.

Заявление подают сначала руководителю клиники. Если администрация медучреждения оставила претензию без ответа или ее решение не удовлетворило пациента, жалобу отправляют в региональный Минздрав, местное отделение Росздравнадзора или Роспотребнадзора.

Если в результате врачебной ошибки или недосмотра случилось несчастье, пишут заявление в полицию. Обращаются в прокуратуру, если контролирующие органы не ответили на претензию. Иск в суд подают, когда требуется получить компенсацию.

Обращение передают лично, отправляют заказным письмом, оставляют на сайте , пересылают по email, звонят по горячей линии.

Чтобы не получить отказ в рассмотрении, претензия должна быть понятно составлена, написана аккуратным почерком. В заявлении необходимо указать имя, фамилию и адрес пациента, которые недоволен действиями врача.

Комментарии
Александр Бурмистров / 12 августа 2023 13:43

Статья полезная и информативная, теперь мне понятно, какие у меня есть права в поликлинике. Очень благодарен за это!

Игорь Петрович / 21 сентября 2023 21:15

Статья помогла мне понять свои права как пациента в поликлинике. Теперь я чувствую, что знаю, как защитить себя, если что-то пойдет не так. Спасибо!

Марина Алексеевна / 17 ноября 2023 16:34

Я давно задавалась вопросом, куда обращаться, если возникнут проблемы со здравоохранением. Информация о том, как и куда подавать жалобу на врача поликлиники, действительно полезная. Теперь чувствую себя более защищенной и вооруженной))

Оставить комментарий
Получить скидку