Что дает определение места жительства детей после развода родителей

Что дает определение места жительства детей после развода родителей

Главный смысл определения места жительства детей после развода — защита интересов несовершеннолетних, урегулирование взаимоотношений родителей между собой и с детьми. Мирное соглашение или судебное разбирательство — решать взрослым. В статье указан порядок обращения в суд, уплаты алиментов, составление графика посещений, лишение родительских прав и другие нюансы.

Что говорит закон: законодательная база

Порядок определения места жительства ребенка четко регламентирован российским законодательством. При рассмотрении дел по содержанию и воспитанию малолетних обращаются также к международным актам, таким как Декларация прав ребенка (ДПР), принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году. Перечень нормативов включает общие положения регулирования семейных отношений и специальные разделы по спорным ситуациям, возникающим между супругами.

К первым относятся:

1. Статья 38 Конституции Российской Федерации.
2. Семейный кодекс (СК РФ).
3. Гражданский кодекс (ГК РФ).
4. Гражданско-процессуальный (ГПК РФ).

Согласно ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние до 14 лет должны проживать вместе со взрослыми. ДПР также говорит о том, что малолетних нельзя разлучать с матерью, за исключением особых случаев.

Непосредственно права и обязанности детей и родителей рассматриваются в 4 главе СК РФ. Проблема по определению места жительства ребенка возникает, когда супруги живут раздельно (при этом они могут находиться в браке). Закон этому не препятствует.

Но если пара с детьми задумает расторгнуть брака, сделать это можно только через судебное разбирательство Такое правило предписывает ст. 21 СК РФ. Вопрос, где и с кем останется ребенок, решается либо в ходе этого, либо в ходе отдельного разбирательства.

Важно! При рассмотрении семейных споров ориентируются на постановления Пленума Верховного Суда и обзоры, утвержденные Президиумом ВС РФ.

Определение места жительства ребенка после развода

Законом предусмотрено два способа определения места проживания детей: по доброй взаимной воле родителей и в судебном порядке.

Первый вариант простой и понятный: бывшие супруги договариваются о том, где и с кем будет жить их ребенок. Соглашение может быть устным или письменным.
Если стороны не могут договориться, приходится передавать дело в судебную инстанцию. В суде потребуется доказать, что условия претендентов подходят для содержания малолетних.

Учитываются как моральные, так и материальные факторы. В процессе разбирательства надо убедить суд в том, что малыш или подросток получат все необходимое для развития.

Важно! При определении места жительства несовершеннолетних приоритетными остаются интересы детей. Требование справедливо для всех способов разрешения конфликта. Поэтому перед тем, как вынести окончательный вердикт, инстанции проводят тщательную проверку. Собираются сведения о личности участников спора, исследуются обстоятельства их жизни, выясняется, как они относятся к детям.

Для этого будет не лишним предъявить суду свидетельства, показывающие преимущества одного и недостатки другого.

Принимаются во внимание такие факторы, как:

• жилищно-бытовые условия;
• территориальная доступность детских учреждений;
• нравственные качества, психологическая устойчивость;
• отсутствие вредных привычек, психофизическое здоровье;
• привязанность малыша к родственникам, одноклассникам, учителям;
• наличие второй семьи;
• мнение ребенка старше 10 лет.

Правоприменительная практика показывает, что детей до трех ( да и до 10) лет чаще всего оставляют с матерью. Подобное же решение нередко выносится во всех других случаях. Исключение делается, если пребывание с женщиной представляет угрозу для жизни и здоровья малыша (психиатрический диагноз, асоциальный образ жизни, сектантство). Отец может выиграть дело, только если докажет, что его условия жизни намного лучше, чем у бывшей жены.

Важно! Тот факт, что ребенок будет жить в другом доме, не означает потерю вторым родителем права на участие в его жизни. Меняются только обстоятельства общения, поэтому надо сразу утвердить график встреч и посещений.

Порядок определения места жительства ребенка после развода

Совет! Бывает так, что во время процесса родители живут раздельно и один из них не имеет возможности видеться с детьми. Если процедура затянется, это может негативно отразиться на отношении к нему малолетнего сына или дочери. Поэтому желательно оговорить график свиданий уже на этом этапе.

Закон предполагает два варианта:

1. Мирное соглашение: родители добровольно договариваются о месте пребывания ребенка.
2. Если стороны не могут прийти к соглашению, обращаются в судебную инстанцию. Процедура проходит следующие этапы:

• составление искового заявления;
• подготовка сопутствующих документов;
• подача иска;
• рассмотрение дела;
• постановление, исполнение.

Заявление составляют в свободной форме, но придерживаются принятой структуры и вписывают обязательные элементы. К нему прилагают пакет документов, содержащих аргументы в пользу одного и против другого участника конфликта.

Истцу надо быть готовым отстаивать свои права во время слушания. При этом необходимо соблюдать спокойствие и выдержку. Если есть сомнения, лучше поручить защиту профессионалу.

Если будет решено отдать детей заявителю, надо установить график встреч с другой стороной. На всех этапах этого нелегкого дела лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам. Профессионал поможет собрать документы, указать верные аргументы и выиграть процесс.

По соглашению родителей

Разведенные супруги вправе договориться о том, кто из них будет содержать и воспитывать несовершеннолетнего ребенка в своем доме, а кто платить алименты и встречаться с ним по графику. Лучше, если проект такого соглашения подготовит адвокат, специализирующийся на семейных делах.

По решению суда

Когда стороны не могут договориться, приходится обращаться в судебную инстанцию. Подать заявление может один из родителей.

Инициатор процесса собирает свидетельства неблагоприятных условий проживания детей у ответчика. Вместе с тем ему надо предъявить доказательства того, что обстановка в доме претендента более подходит гармоничному развитию мальчика или девочки.

Определение места жительства ребенка по соглашению родителей

В том случае, когда сторонам удалось достичь согласия, рекомендуется зафиксировать договоренность письменно. Подобный вариант предусмотрен статьей 66 СК РФ.

Чтобы предотвратить дальнейшие споры и размолвки, будет лучше, если такое соглашение составит профессиональный адвокат.

В соглашении указывают:

• адрес проживания несовершеннолетнего;
• график и детали его общения с родителями и родственниками;
• формат уведомления отца или матери, живущих отдельно, о важных событиях в его жизни;
• условия, при которых договор будет расторгнут.

Недостатком такого соглашения является то, что оно не может быть исполнено принудительно, если один из супругов будет нарушать его условия. В этом случае придется обратиться в суд.

Определение места жительства ребенка по решению суда

Когда между бывшими супругами разгорается конфликт, недовольная сторона обращается в суд. Для этого составляют заявление и подают его в районный суд по месту регистрации ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Порядок действий:

1. Гражданин, не согласный с тем, где живет или будет жить ребенок, подает заявление в районный суд.
2. Судья собирает и изучает материалы, показывающие характер взаимоотношений в семье.
3. Органы попечительства отправляют утвержденные акты обследования условий жизни лиц, претендующих на содержание и воспитание ребенка.
4. Только после этого назначается разбирательство.

Судья перед тем, как провести заседание, выясняет обстоятельства, которые могут повлиять на окончательный вердикт. Для этого собираются характеристики на всех, кто принимает участие в жизни малышей или подростков. Исследуются принципы взаимоотношений взрослых с несовершеннолетним.

Важно! Если истец вместе с требованием об определении места жительства ребенка заявит требование о взыскании алиментов, исковое заявление может быть подано и в районный суд по месту регистрации истца.

Подача иска в суд для определения места жительства ребенка

Подготовку к разбирательству начинают с составления искового заявления. Форма и содержание должны отвечать требованиям закона, изложенным в ст.131 ГПК РФ. Чтобы ничего не упустить и сделать все как надо, лучше поручить эту работу адвокату.

Вместе с заявлением подают пакет необходимых документов.

В него включают:

1. Данные паспортов истца и (если имеется) ответчика.
2. Свидетельства о рождении всех детей до 14 лет и копии паспортов совершеннолетних.
3. Свидетельство о заключении/расторжении брака.
4. Справки о доходах обоих участников (или только истца).
5. Характеристики с учебы и работы, а также от соседей.
6. Документы, удостоверяющие право на жилую площадь.
7. Любые другие свидетельства по усмотрению заявителя.

Комплект документов может передать представитель истца. Для подтверждения полномочий посреднику необходимо будет предъявить доверенность и свой гражданский паспорт.

Подготовка и подача искового заявления

Исковым заявлением называют письменный документ, автор которого обращается в инстанцию с просьбой защитить права, нарушенные, по его мнению, ответчиком. Чтобы иск приняли к рассмотрению, оформление должно отвечать требованиям гражданско-процессуального кодекса.

В исковом заявлении должны быть:

• наименование судебной инстанции;
• персональные сведения об истце и ответчике: ФИО, адреса, контакты;
• подробное и достоверное изложение сути;
• просьба, адресуемая суду;
• реестр документов, прилагаемых к заявлению.

Истец подписывает текст, указывает дату. Если все сделано в соответствии с требованиями закона, заявление примут к производству, после чего будет назначена дата заседания.

Необходимые документы

Просьба истца заключается в том, чтобы инстанция определила место жительства ребенка с ним по конкретному адресу, где ему предоставят лучшие условия для жизни. Он выступает против оппонента, который предлагает для малолетнего иное, менее подходящее место жительства.

Отсюда следует, что пакет документов должен включать свидетельства, удостоверяющие указанные факты.

Например:

1. Характеристику из детского учреждения, в которой педагоги высказывают свое мнение о развитии и психоэмоциональном состоянии ребенка. В тексте желательно упомянуть о степени заинтересованности и участия отца и матери в учебной и общественной деятельности их сына или дочери.
2. Справку о наличии жилья: оно может принадлежать претенденту по праву собственности, он может занимать его по договору аренды, безвозмездного пользования и т. д.
3. Акт с резолюцией представителей опеки о жилищно-бытовых условиях. В нем служащие отразят итоги посещения: напишут, есть ли в доме продукты питания, оборудованы ли места для уроков и отдыха, имеются ли игрушки и учебники.
4. Справку об источнике постоянного дохода: принимаются сведения об официальном трудоустройстве, самозанятости и предпринимательской деятельности.

Инициатор процесса может также направить документы, удостоверяющие факты неспособности ответчика нормально содержать и воспитывать ребенка.

Судья примет во внимание справки из наркологического или психоневрологического диспансеров, органов внутренних дел, а также свидетельства привлечения к ответственности за неподобающее обращение с несовершеннолетними.

Перечисленные документы прикладывают к заявлению или просят их представить соответствующим организациям. Следует позаботиться также о привлечении свидетелей. Заявитель имеет право ходатайствовать о приглашении граждан, которые могут рассказать о том, как участники спора общаются со своими малолетними детьми.

Размер госпошлины

Согласно п.15 ч.1 ст.333.36 НК РФ при рассмотрении судом дела о защите прав и законных интересов детей госпошлина не взимается.

Участие органов опеки и попечительства

Статья 78 СК РФ предусматривает обязательное присутствие представителя органов опеки и попечительства на заседаниях по установлению или перемене места жительства несовершеннолетних. Государственный наблюдатель призван выражать интересы ребенка.

Психолого-педагогическая экспертиза

Такое испытание проводят по ходатайству одной из сторон. Услуга стоит недешево, оплачивать ее будет инициатор. В крупных городах она обойдется в 40–100 (и более) тысяч рублей.

Стоимость зависит от количества испытуемых и числа поставленных вопросов. Процедура занимает немало времени. Две-три недели требуется специалистам, чтобы подготовить экспертное заключение.

Нелегко также определиться с выбором организации так, чтобы никто не сомневался в объективности сделанных выводов.

При этом судья не обязан принимать итоги этого тестирования как единственно верные. Окончательное постановление зависит от совокупности представленных доказательств.

Учет мнения ребенка при определении места жительства

Статья 57 СК РФ предусматривает опрос детей старше 10 лет по рассматриваемому поводу. Их мнение учитывается, но это далеко не главный критерий.

Решение выносится на основании всех материалов дела, принимая во внимание реальные интересы подростка.

Исполнение судебного решения

Письмо ФССП России от 28.04.2016 № 00011/16/37579-СВС предписывает соблюдать интересы ребенка при исполнении вынесенного решения. Поэтому, если малыш не желает идти к отцу (матери), в доме которого (ой) ему предстоит жить согласно постановлению, приставы не могут ничего сделать.

На бывшего супруга (супругу), препятствующего (ую) исполнению решения, налагается штраф в размере 2500 рублей. Нарушители частично лишаются права выезда за пределы РФ.

Если один из супругов не согласен с решением суда

В течение месяца после принятия решения оппонент вправе подать апелляционную жалобу.

Возможен также вариант, при котором недовольная сторона может инициировать встречный иск. Дело будет рассматриваться одновременно на одних и тех же заседаниях. Таким образом он сразу заявит о своих притязаниях.

Выплата алиментов родителю, с которым живет ребенок

Ст. ст. 80, 81 гл. 16 СК РФ предусматривают взыскание алиментов на содержание малолетних с отца или матери, живущих по другому адресу.

Здесь также возможно два варианта: бывшие супруги могут решить этот вопрос самостоятельно, договориться устно или составить договор и заверитьего у нотариуса. В этом случае плательщик будет отправлять деньги ребенку сам, минуя бухгалтерию.

Но обычно отец (мать), у которого (ой) живет малыш, подает заявление мировому судье. Тот издает приказ о взыскании с ответчика означенной суммы. Приказ посылают судебным приставам, после чего бухгалтерия перечисляет часть заработной платы ответчика истцу.

Порядок общения с родителем, проживающим отдельно

Нормы семейного законодательства предусматривают равные права супругов на участие в жизни своих детей. Расторжение брака не означает потерю прав на воспитание и общение со своим сыном или дочерью.

Если бывшим мужу и жене не удается договориться самостоятельно, вновь приходится обращаться в суд.

В качестве заинтересованных лиц приглашают представителей органов опеки и попечительства. Если комиссия не выявит серьезных препятствий, инстанция обяжет отца (мать), с которым (ой) живет малыш, обеспечить нормальное общение с папой (мамой), живущими отдельно.

Прямо на процессе можно также определить график встреч и другие детали общения отца (матери), живущего отдельно, с детьми.

Лишение родительских прав

Для того, чтобы инициировать означенную процедуру, надо составить и подать исковое заявление. В тексте следует перечислить причины, вынудившие автора к этому поступку. Инстанция примет его к рассмотрению, но надо представить документы, свидетельствующие в пользу обвинения.

Эта суровая мера применяется, когда:

• уклоняются от уплаты алиментов;
• жестоко обращаются с детьми;
• принуждают их к асоциальным действиям;
• имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
• оставляют младенца в роддоме или больнице.

Если будет доказан один или несколько из этих фактов, виновных лишат родительских прав. В результате они не смогут получать детские пособия, алименты, наследовать его имущество в случае смерти. Им запретят участвовать в жизни своего ребенка, они не смогут выбирать ему школу, следить за успеваемостью, интересоваться здоровьем и т. д.

Важно! Но при этом их никто не освободит от уплаты алиментов. Они должны обеспечивать ребенка до достижения им совершеннолетия.

Заключение

Определение места жительства в судебном порядке приобретает силу закона со всеми вытекающими последствиями. Имея на руках этот документ, отец (мать), с которым (ой) оставили ребенка, может претендовать на выплату алиментов.

В свою очередь родитель, живущий отдельно, получает официальное постановление о порядке общения с дочерью или сыном. Решение, вынесенное инстанцией, остановит дальнейшие споры и разногласия между бывшими супругами.

Его всегда можно использовать, чтобы избежать взаимных претензий и конфликтов.

Таким образом регулируются нормальные взаимоотношения между взрослыми и несовершеннолетними в сложных обстоятельствах раздельного существования.

Благодаря этой формальности реализуются требования закона о правах и обязанностях родителей по отношению к своим детям, что способствует улучшению морального и психологического климата в семье и в обществе.

Вмешательство государственной структуры в частную жизнь граждан в данном случае оказывается важным и незаменимым с точки зрения защиты и охраны прав детства.

В соблюдении интересов малолетних как самой уязвимой части населения и заключается основной смысл этой процедуры.